新开户数量攀升 市场主体活力持续激发

　　“我以为拿到营业执照后，办理银行开户是个很麻烦的环节，没想到现在流程简化了、服务优化了。”前不久，在合肥市经开区做服装生意的胡女士开立了基本存款账户，“提前在微信公众号里预约，需要的材料写得清清楚楚，不会跑冤枉路，办理起来很便捷。”

　　据悉，新注册公司成立后，必须要开立银行基本户。中国人民银行合肥中心支行数据显示，今年以来至7月末，我省市场主体（含企业、个体工商户）新开立单位银行账户26.4万户，较2020年同期增长15.6%。据测算，新设企业账户开户率约为66%，较2020年上升1.6个百分点。从市场主体类型看，注册资金100万元以下的新开户企业11.4万家，占新开户市场主体总数的比例达61.63%。从行业归属看，科研及技术服务，教育，文化、体育和娱乐业新开户数量较2020年同期增幅居前3位，分别同比增长54.5%、49.1%、29.4%。

　　对于两位数增速的新开立单位银行账户数，业内人士分析认为，一方面，疫情发生以来，我省及时采取了一系列有效措施，有效地应对了疫情的冲击，实体经济恢复的态势比较稳固，这为市场主体稳定了预期，增强了信心；另一方面，不断深化的“放管服”改革，采取一系列措施进一步优化了营商环境。在开户方面，央行也采取了一些措施，简化开户手续，推动了市场主体新增开户速度加快。

　　优化企业开户服务是深化商事制度改革、优化营商环境的重要环节，对于便利企业生产经营活动具有重要的基础性作用。近年来，人民银行合肥中心支行在保持账户风险防控力度不减的前提下，进一步简化流程、降低费用、提升服务透明度，扎实推进银行账户服务水平优化，切实将“我为群众办实事”活动落到实处，着力提升企业和社会公众开户服务满意度。人民银行合肥中心支行支付结算处相关负责人也表示，从账户数据可以明显看出，随着“放管服”改革以及“六稳”“六保”等各项政策深化，更多的市场主体享受到了政策红利，经营活力不断激发。

　　推广一站式服务为企业开户按下“快进键”

　　相对于个人在银行开立账户，企业在银行开户要复杂得多。近年来，我省加大“放管服”力度，企业开办时间大幅缩短，银行业也按下企业开户“快进键”。

　　“创业初期一个人顶几个人用，让我抽出大量时间研究如何办理开户手续，再来回跑几趟银行进行手续办理，想想都犯怵。可没想到，按照预约时间来到银行，一会儿就办完了全部手续。”合肥市包河区众拾健康咨询工作室负责人牛女士告诉记者，银行清晰公示了开户服务标准、资费标准、办理时限和服务监督电话，还公示了小微企业开户服务的负面清单，工作人员服务好、办事效率高，真正做到了让客户“最多跑一次”，而且开户不收取费用，切实减轻了小微企业的负担。

　　8月16日，众拾健康咨询工作室在中国建设银行合肥滨湖新区支行开立了基本存款账户，从预约开户、上门核实到账户正常使用仅用了2个工作日。“高效的金融服务让我对企业今后发展增添了信心。”牛女士说。眼下，越来越多像牛女士一样的小企业主感受到，银行开户服务变得日益便捷。企业开户流程进一步简化，大大节约了企业账户管理时间成本和财务成本。

　　人民银行合肥中心支行支付结算处相关负责人表示，近年来，特别是2019年5月安徽省全面取消企业银行账户许可以来，全省银行机构从开户前、中、后各环节，不断简化开户手续、消除冗余环节，压缩开户时间。在账户开立环节，持续推进银行接入地方政府互联网一站式服务平台，推广电子营业执照开户业务，指导银行在网点布放企业注册登记受理终端，实现工商营业执照领取、银行开户一站式服务。截至2021年7月末，全省2000余家银行网点实现企业注册与银行开户同步预约，办理电子营业执照开户业务11200余户。“近期我们对近4600家小微企业的问卷调查显示，93.7%的小微企业在3个工作日内便完成开户预约至账户开立全流程，90%的小微企业仅需往返银行网点1次，小微企业银行开户服务满意度达99%。”人民银行合肥中心支行支付结算处相关负责人告诉记者。

　　前段时间，中国人民银行、银保监会、发展改革委、市场监管总局出台《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》。据悉，我省正在组织省级银行机构、清算机构、支付机构对支付结算服务各收费环节进行全面梳理，抓紧制订具体实施方案，确保本次降费政策尽快落地，同时做到“降费不降服务”，让企业“轻装上阵”。

　　兼顾安全和效率金融服务正在不断升级

　　“我们是一家经营室内装修的小微初创企业，无法提供专门的营业场所，如果按照之前的政策开户肯定是个大难题，好在省里试点了‘简易开户服务’政策，解决了我们小微企业开户难题。”合肥半木装饰工程有限公司负责人杨先生说，“简易开户服务让我体验了快速、精准、专业的金融服务，享受了一次真正的绿色通道。”7月20日，在“简易开户服务”政策支持下，该公司在徽商银行合肥花园街支行成功开立了基本存款账户，有效解决了无法提供专门营业场所的小微企业开户审核难题。

　　小微企业是吸纳就业的“主力军”，也是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。为进一步优化营商环境、提升金融服务实体经济水平，人民银行合肥中心支行指导安徽省银行账户自律机制制定省小微企业简易开户服务自律公约，推动出台小微企业简易开户服务，于2021年7月19日起在全省试点并逐步推广。该服务支持小微企业（含个体工商户）开立功能与其经营需要相匹配的银行账户，从根本上解决了以往初创小微企业因未实质开展生产经营、无固定经营场所等难以提供相关证明材料导致的开户难问题，为小微企业带来了实实在在的便利。

　　“简易开户服务政策是在当前电信网络诈骗案件高发多发形势下，兼顾优化账户服务和有效防范账户风险，解决当前初创期小微企业开户难问题的有效解决方案。”人民银行合肥中心支行支付结算处相关负责人表示。截至7月末，全省共计121家银行机构可提供小微企业简易开户服务，1464家银行网点参与简易开户试点，20余家小微企业通过简易开户服务及时开立账户支持企业运营，简易账户开户成功率为100%。

　　“放得开”还要能“管得住”，银行账户管理必须兼顾安全和效率。“账户改革是一项持续进行的复杂性、系统性工程，特别是随着各类违法犯罪活动的线上化发展，银行账户管理面临的风险防控压力越来越大，优化银行账户服务工作需要综合施策，持续发力。”人民银行合肥中心支行支付结算处相关负责人表示，将通过开展常态化核查督导、创新小微企业特色账户服务、开展舆论宣传引导等措施，进一步优化银行账户服务，不断提升金融服务质效，切实为人民群众解难题、办实事。

　　（本网记者 何珂）