投资，对于优化供给结构具有关键性作用，是拉动经济增长的“三驾马车”之一。今年前三季度，我省有力推进项目落地建设，扩大有效投资，推进“双招双引”，全省固定资产投资同比增长8.8%，高于全国2.9个百分点，为全省经济企稳回升注入新动力。

　　全要素保障大项目成投资“强引擎”

　　9月24日，阜南县政府与比亚迪股份有限公司签署投资合作协议，协议项目在当地被称为“百亿项目”。

　　根据协议，比亚迪弗迪公司将投资100亿元，在阜南经开区建设新能源乘用车零部件生产线，每年可为100万辆新能源汽车提供零部件配套。项目全部达产后，预计可实现年产值100亿元，解决就业超万人。

　　投资额高、产值高、体量大、规模效应突出，这些“大块头”项目是拉动投资的“强引擎”。全省投资增速的较快增长，离不开这些项目的有力支撑。

　　从统计入库看，我省前三季度计划总投资亿元及以上项目完成投资增长16%，对全部投资增长的贡献率达90.4%，拉动全部投资增长8个百分点；在库百亿元以上项目数增长59.1%，较上半年提高4.9个百分点。

　　从重点项目看，前三季度省重点项目完成投资15917.7亿元，新开工项目3247个、竣工项目1778个。计划内投资完成率、开工率、竣工率分别为93.1%、85.2%、101.1%，比序时进度分别快18.1、10.2、26.1个百分点。

　　大项目、好项目的加速推进与落地，离不开各级政府部门有效投资攻坚行动的扎实推进和全要素保障。如合肥市创新建立市委要素保障会机制，加强“全周期”管理，完善市政府、市行业主管部门、县区三级调度机制，成立重点项目工作专班并集中办公，强化项目全生命周期服务保障，前9个月，比亚迪汽车、中创新航等685个项目开工建设，较去年同期增加164个；芜湖市顶格推进拓宽“双招双引”新渠道，该市各级党政主要负责同志带头谋项目、引项目，市领导率队赴北京、上海等地招商。

　　在民间投资领域，有了政策、土地、资金等要素支撑，投资预期才能高、信心才能足，我省以体制机制保障，真金白银支持，为制造业投资提供保障。据省发展改革委固定资产投资处相关负责人介绍，我省编制重点领域补短板产品和关键技术攻关指导目录，鼓励中小企业与强院强校强所合作建立实验室。采取“揭榜挂帅”方式，组织实施一批科技攻关项目，支持企业承担省关键核心技术攻关计划项目，省、市、县支持比例最高可达研发总投入的40%，单个“揭榜挂帅”或定向委托项目，省财政资助最高可达1000万元。

　　在融资方面，我省建立常态化项目对接机制和政银企信息交流平台，强化融资服务；在土地供应方面，推进“星期六”土地要素保障协调会商机制，加强项目用地保障。

　　投资结构更趋优化基础设施投融资多渠道发力

　　如果看前三季度全省投资数据，其中的细分数据亮点不少，尤其是制造业、基础设施、高技术产业的投资增速均保持两位数增长，其中高技术产业投资增速突破了30%。

　　省统计局数据显示，今年前三季度，全省制造业投资增长19.4%，其中，占比较大的电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业投资同比分别增长70.6%、35.7%、25.8%；全省基础设施投资增长24.7%，其中，占比较大的公共设施管理业、道路运输业投资同比分别增长32.7%、19.1%；全省高技术产业投资增长34.3%，其中，高技术制造业投资同比增长43%。

　　投资不仅增速较快，且结构不断优化。“高技术产业投资快速增长，表明科技创新‘栽树工程’加快实施，科技成果转化积极推进。”省发展改革委相关负责人分析认为，在此基础上，卫生和社会工作、文体娱乐业投资分别增长35.7%、5.6%，表明10项暖民心行动深入推进，民生补短板投资增势良好。

　　“此外，各级各类财政性资金加大投入、快拨快用，政策性开发性金融工具等政策效应加快释放，带动基础设施投资高位运行。”该负责人说。

　　在基础设施投资中，交通投资增速尤其亮眼，投资额再创新高。前三季度，全省完成交通固定资产投资947亿元，完成年度计划任务的86.4%，同比增长34.6%。

　　今年以来，我省积极扩大交通基础设施有效投资。目前已全面梳理291个交通重点项目库，制定交通基础设施有效投资年度攻坚行动方案，确保投资落到项目、项目落到地市，交通年度建设投资由1000亿元向1150亿元冲刺。目前，全省在建高速公路36条、1975公里；年底高速公路完工里程500公里以上、新增通车里程330公里。

　　金融有力“助攻”投资先行指标向好

　　看投资增速快不快，质量优不优，项目进度怎么样，得看一些先行指标。比如，从“挖掘机平均开工率”指标看，增速较快。今年10月1日至21日，全省挖掘机平均开工率55.2%，比前三季度提高0.9个百分点；特别是10月15日以来，平均开工率提高到60.2%，比去年同期高11.1个百分点。

　　此外，新开工入库项目计划总投资增长59.3%，省公共资源交易平台工程建设类项目成交额增长83.1%，这些指标都有力说明我省投资的向好态势。

　　项目建设的资金如何保障？据了解，我省专项债支出进度提高到98%，481个政策性开发性金融工具备选项目已签约投放215个、投放金额331.5亿元，前三季度项目到位资金中国家预算内资金增长51%，有力保障了项目建设资金。

　　省统计局相关负责人认为，下阶段，要继续用好政策性开发性金融工具和地方专项债，充分发挥政府投资引导撬动作用，推动扩大有效投资，促进投资持续向好，充分发挥投资补短板调结构、稳就业带消费的综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。

　　记者 王弘毅